中国森林认证体系全方位与国际接轨0海人树属
中国森林认证体系全方位与国际接轨
9月16日-17日,森林认证国际研讨会在北京召开。这是中国森林认证体系在今年2月5日完成与森林认证体系认可计划(PEFC)互认后召开的一次重要的国际研讨会,标志着中国森林认证正式全方位与国际接轨。
研讨会上,来自PEFC委员会、马来西亚森林认证体系(MTCS)、澳大利亚森林认证体系(AFS)、日本森林认证体系(SGEC)、印度尼西亚森林认证体系(IFCC),芬兰、德国、俄罗斯、新西兰、越南、肯尼亚等国家森林认证体系,国际热带木材组织(ITTO)、国际竹藤组织(INBAR)、国际建筑与木材劳工组织(BWI),国内外森林认证机构,非政府组织,国家林业局科技发展中心、国家林业局森林认证研究中心、中国木材流通协会,中国林业科研教学单位、森林经营单位、林产品生产和贸易企业等100多位代表,就各国森林认证发展趋势、森林认证产品市场、森林认证产品公共采购政策、产销监管链认证标准与木材合法性追踪、国内外认证企业经验、森林认证面临的新挑战、认证产品市场培育、认证机制创新和政策优化等议题,展开了深入交流与研讨。代表们见证和分享了国际森林认证的最新进展和中国森林认证体系取得的丰硕成果。
全球经济的快速发展和人口的迅速膨胀,对森林资源和生存环境产生了巨大压力,保护森林资源、改善人类赖以生存的环境,成为全球关注的焦点和亟待解决的问题。1992年联合国环境与发展大会以后,国际环境非政府组织首先发起并创立了森林认证机制,作为促进森林可持续经营和林产品市场准入的一种新机制,目前森林认证及其在森林可持续经营中所发挥的推动作用,已经得到国际社会和各国政府的认可。
森林认证是由独立的第三方按照特定的绩效标准和规定的程序,对森林经营单位和林产品生产销售企业进行审核并颁发证书的过程。通过对认证产品加载认证标识,实现原料来源的可追溯,将市场中的“绿色消费者”与可持续经营的森林有效地连接起来,可以鼓励人们购买认证的林产品,激励森林经营者以可持续的方式经营森林。
据国家林业局科技发展中心常务副主任、中国森林认证管理委员会主任王伟介绍,为了提高森林经营水平,更好地保护森林资源,我国于2001年正式启动中国森林认证体系建设工作,并按照国际通行的森林可持续经营原则与要求,结合国情和林情建立了中国森林认证体系(CFCS)。中国森林认证体系由标准、认证和认可三要素组成,认证范围涵盖了森林经营认证、产销监管链认证、非木质林产品认证、竹林认证、森林生态环境服务认证、生产经营性珍贵濒危稀有物种认证、碳汇林认证和森林防火认证。2007年以来,我国先后发布森林经营和产销监管链国家标准和14项相关的配套行业标准;经批准成立了4家内资认证机构。
中国森林认证体系的管理主体是中国森林认证管理委员会。委员会下设秘书处、利益方论坛和争议调解委员会。经过10多年的发展,中国森林认证体系逐步完善,并于今年2月成功与世界上最大的森林认证体系PEFC实现了互认,中国森林认证体系真正走上了国际舞台,在国际森林认证领域取得了话语权。
王伟说:“中国森林认证制度的实施,将有效地规范我国的森林经营活动,提高森林经营水平。实施森林认证制度是提高森林质量,提升森林生态系统服务功能,促进中国林产品的国际市场准入和林业产业发展的有效途径;将通过政府和社会采信第三方认证结果,为森林生态资源监管制度变革提供新的机制,有效促进森林生态资源由政府直接监督管理向政府和社会共同监督管理过渡,是中国森林生态资源监管法律法规的有效补充和制度创新,是转变林业发展方式、推进林业改革的重要举措;对构建木材安全保障体系,促进经济社会可持续发展、推进生态文明和美丽中国建设具有重要的战略意义。”
研讨会不仅全方位展示了中国森林认证体系10多年来取得的丰硕成果和互认后广阔的发展前景,提升了中国森林认证体系的国际认可度和影响力,而且展现了中国致力于通过森林认证提升森林可持续经营水平、遏制非法采伐、促进合法贸易、履行国际承诺的大国责任感和领导风范,为中国森林认证体系扩大国际影响、加强森林认证领域的国际交流与合作、分享借鉴各国经验,搭建了一个平台。
研讨会在国家林业局科技发展中心和中国森林认证管理委员会支持下,由中国林业科学研究院主办,PEFC委员会、PEFC中国办公室、金光投资中国有限公司协办。
( 来源:中国绿色时报 作者:丁洪美 )
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